Постановление № 261

Коллегией области принято постановление № 261 от 14.12.2006 г. «О состоянии и мерах по ликвидации задолженности по заработной плате».

В документе, в частности, отмечается, что в Орловской области на протяжении семи последних лет сохраняется положительная динамика основных социальных показателей, характеризующих уровень жизни населения. В январе-сентябре 2006 года реальные денежные доходы населения увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 9 %, реальная заработная плата – на 14 %, реальная пенсия – на 7 %.

Улучшение показателей уровня жизни населения в наибольшей степени обеспечивается ростом заработной платы. За январь-сентябрь 2006 года среднемесячная заработная плата возросла по сравнению с соответствующим периодом 2005 года на 23,7 % и составила 6,5 тыс. рублей. В сентябре 2006 года среднемесячная номинальная заработная плата в расчете на одного работника составила 7,2 тыс. рублей. Свыше 9 тыс. рублей она сложилась в 755 организациях (23 % от общего числа крупных и средних предприятий).

Свыше 96 % крупных и средних предприятий выплачивают заработную плату в основном в установленные сроки. Обеспечена полная и своевременная ее выплата в организациях бюджетной сферы. Суммарная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 ноября 2006 года к соответствующему периоду прошлого года уменьшилась на 39 млн. рублей (на 40 %). Количество предприятий, имеющих задолженность, снизилось со 149 до 101. Обеспечена положительная динамика в сельском хозяйстве, где просроченная задолженность по заработной плате снизилась за 10 месяцев на 19 % или на 10 млн. рублей.

Вместе с тем по состоянию на 1 ноября 2006 года задолженность по оплате труда составила 59,3 млн. рублей или 3 % месячного фонда оплаты труда всех работников. Задолженность сохраняется перед 10,4 тыс. работников. Более 72 % от общей суммы задолженности по заработной плате приходится на долю предприятий сельского хозяйства, свыше 18 % - на предприятия, в отношении которых возбуждены дела о несостоятельности (банкротстве).

Сложной остается ситуация в ЖКХ, на транспорте. Недостаточные меры по ликвидации задолженности приняты работодателями на предприятиях обрабатывающих производств. Допускаются случаи задержки финансирования на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений из бюджетов муниципальных образований.

Контроль за своевременной выплатой заработной платы осуществляется государственной инспекцией труда в Орловской области и органами прокуратуры. Вопросы оплаты труда рассматриваются органами исполнительной власти и местного самоуправления. Задачи содействия дальнейшему росту заработной платы, недопущения и ликвидации имеющейся задолженности по оплате труда решаются в рамках социального партнерства. Состояние расчетов по оплате труда в области в целом, на территориях, в отраслях экономики и на предприятиях, имеющих наибольшую задолженность, является предметом рассмотрения на заседаниях трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, а также областной межведомственной комиссии по контролю за исполнением требований трудового законодательства в части повышения уровня, своевременности и полноты выплаты заработной платы.

В целях дальнейшего роста доходов работающих граждан, обеспечения своевременной выплаты заработной платы Департаментам области во взаимодействии с главами городов и районов поручено разработать комплекс мер, направленных на предупреждение образования задолженности по оплате труда и ликвидацию имеющейся задолженности. Работодателям организаций всех форм собственности рекомендовано принять исчерпывающие меры по ликвидации имеющейся задолженности по оплате труда. Главам городов и районов рекомендовано взять под контроль погашение задолженности по заработной плате.

Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рекомендовано более эффективно использовать имеющиеся возможности для обеспечения дальнейшего роста доходов работающих граждан и ликвидации задолженности по оплате труда.