Постановление № 135 от 18.07.2006 «О роли малого бизнеса в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»

Коллегией области принято постановление № 135 от 18.07.2006 «О роли малого бизнеса в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». В постановлении, в частности, отмечается, что на долю хозяйств населения области в 2005 году приходилось 53,2 процента стоимости продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств, в том числе производство продукции животноводства составило 56,9 процента, растениеводства - 50,7 процента. Хозяйства населения являются основными производителями картофеля (96,8 процента), овощей (92,3 процента), высока их доля в производстве мяса (57,6 процента), молока (45,2 процента), яиц (70,4 процента). Вместе с тем, решая проблему собственного продовольственного обеспечения, большая их часть носит натуральный потребительский характер: в 2004 году уровень товарности молока в хозяйствах населения составил 44 процента, скота и птицы - 31,5 процента, картофеля - 39,4 процента, овощей - 17,6 процента.

В целом, несмотря на положительную тенденцию увеличения доли малого сельскохозяйственного бизнеса в производстве сельскохозяйственной продукции, его адаптация к условиям рыночной экономики проходит сложно. Ориентация бюджетной поддержки на крупные сельскохозяйственные структуры, неэффективные формы кредитования, неразвитая система рыночной инфраструктуры не обеспечивают эффективное функционирование малого агробизнеса.

В этой связи, реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» может способствовать выравниванию конкурентной среды в агробизнесе, созданию благоприятных экономических условий для эффективного ведения малого предпринимательства на селе на основе организации доступного микрокредитования, формирования потребительских кооперативов по сбыту и переработке продукции, материально-техническому снабжению, производственному обслуживанию и выполнению других функций.

В частности, реализация проекта уже позволила получить кредиты 136 КФХ на сумму 160 млн. рублей и 585 ЛПХ на сумму более 85 млн. рублей. Наиболее активно работа по кредитованию ЛПХ проводится в Болховском, Свердловском, Орловском, Корсаковском, Покровском и Новодеревеньковском районах.

Продолжается работа по формированию инфраструктуры малого агробизнеса в форме сельскохозяйственных потребительских кооперативов по совместному сбыту и переработке продукции, материально-техническому снабжению и кредитованию. В районах создано 14 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 3 кредитных.

В целях эффективной реализации приоритетного национального проекта принято решение о создании рабочей группы для оперативного решения вопросов, связанных с кредитованием малого бизнеса и созданием сельскохозяйственных потребительских кооперативов (председатель рабочей группы – первый заместитель Губернатора области В.А. Кочуев). Департаменту аграрной политики и природопользования поручено разработать региональную целевую программу «Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Орловской области на 2006-2010 гг.», организовать учебу специалистов АПК по вопросам сельскохозяйственной кооперации.