Постановление № 124 от 7.07.2006 «О мероприятиях по обеспечению занятости населения области»

В постановлении отмечается, что позитивные тенденции в экономике области, реализация инвестиционных программ, мероприятий по развитию социально-трудовой сферы позволили достичь определенной стабильности в сфере занятости населения. Консолидация финансовых ресурсов бюджетов всех уровней, работодателей и общественных объединений способствовала улучшению ситуации на рынке труда, обеспечила материальную поддержку безработных граждан. Уровень занятости трудоспособного населения в 2005 году составил 77 процентов.

Дальнейшее развитие получил малый бизнес: число малых предприятий возросло до 3,5 тысячи единиц, а занятых в них граждан - до 28 тысяч человек. В личных подсобных хозяйствах занято свыше 25 тыс. человек. За 2004 - 2005 годы обеспечен ввод почти 5 тысяч новых рабочих мест.

 Государственное регулирование фиксированного рынка труда позволило увеличить масштабы трудоустройства на постоянные и временные рабочие места до 19 тысяч человек в год. Реализация службой занятости совместно с органами местного самоуправления социально значимых для территорий программ (организация общественных работ, поддержка занятости молодых специалистов - выпускников профессиональных учебных заведений, несовершеннолетних граждан, лиц, особо нуждающихся в социальной защите) позволила снизить уровень регистрируемой безработицы с 2,7 процента на конец 2005 года до 1,4 процента по состоянию на 1 июля 2006 года.

Вместе с тем на рынке труда области существует ряд проблем. Неудовлетворительная демографическая ситуация приводит к сокращению общей численности трудовых ресурсов. Близость столичного мегаполиса вызывает отток квалифицированной рабочей силы (по оценкам не менее 8 тысяч человек в год). На рынке труда возросло число граждан, имеющих низкую конкурентоспособность: молодежь без опыта работы, инвалиды, длительное время не работающие граждане и другие. Рынок образовательных услуг не в полной мере соответствует требованиям экономики. В результате определенного дисбаланса между потребностью рынка труда и профессионально-квалификационным составом выпускников образовательных учреждений часть из них оказывается невостребованной.

В целях создания условий для дальнейшего роста занятости, снижения уровня безработицы и социальной напряженности на локальных рынках труда Координационному комитету содействия занятости населения области (председатель комитета – заместитель Губернатора Н.Н. Цикорев) дано указание использовать возможности комитета для обеспечения эффективной занятости трудоспособного населения, рационального размещения и повышения качества трудовых ресурсов. Первому заместителю Губернатора И.В. Сошникову поручено подготовить предложение по составу комиссии по вопросам, связанным с подготовкой рабочих кадров в учебных заведениях для предприятий промышленности области. Управлению общего и профессионального образования при формировании планов-заказов на подготовку кадров в высших и средних учебных заведениях дано указание полнее учитывать потребности экономики области в специалистах и рабочих. Управлению Федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области рекомендовано обратить особое внимание на трудоустройство молодежи, выпускников учебных заведений, инвалидов, женщин. Главам муниципальных образований в прогнозах социально-экономического развития территорий на 2007-2009 годы рекомендовано предусмотреть мероприятия, направленные на повышение уровня занятости населения.